>>美洲集团！“出国考察门”事件背后推手,很神秘很强大

张家港市市长王翔，1962年12月出生，江苏张家港人，大学学历，历任张家港市副市长兼江苏国泰集团总经理，张家港市副市长、张家港保税区党工委副书记、常务副主任，张家港市委常委、副市长，张家港市委副书记、副市长，2003年5月任张家港市委副书记、代市长，2004年1月任张家港市委副书记、市长，2005年12月任张家港市委副书记、市长、张家港保税区党工委副书记、管委会主任。

 》》惊现“神秘”期货账户：已提走1亿！

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在网上曝光新余和温州“官员出国考察团”清单时，“魑魅魍魉2009”一直隐瞒着自己的身份，甚至是对即将成为妻子的女朋友。

　　直到有一天，女朋友看到一篇博文：“这个唤作‘魑魅魍魉2009’的愤怒人士比美国大片中的英雄厉害机智得多，只是一个回合，在对方还没有反应过来的时候，就将对方的行为大白于天下。”

　　“做财务的，看不惯腐败”的女友是知道“魑魅魍魉2009”这个网名的。她看新闻说，11月26日，“魑魅魍魉2009”在“天涯社区”公布了新余和温州“官员出国考察团”清单，瞬间成为舆论关注的焦点。

　　女朋友赞叹说：“那个人跟你一样也是搞IT的，你们这一行还真有些技术优势！”

　　他心里不禁得意起来，忍不住说了一句：“知道发帖的这个人是谁吗？”

　　随后，他用“魑魅魍魉2009”这个账号登录天涯论坛，拷屏给她看。

　　女朋友简直要跳起来！“糟了，你的安全怎么办？”因为一直关注这次新闻，女朋友知道“影响很大”。

　　“从技术上说绝没有问题！”听到这句话，女友稍微放下心来。

　　这并不是自我安慰。作为从事网站架构管理工作的IT技术蓝领，他能自如地通过国内的跳板机再使用国外的代理发帖。而“魑魅魍魉2009”也只是他在“天涯社区”临时申请的马甲。

　　如果不是偶然在地铁里捡到的一个塑料文件袋，他的生活会像多数人那样延续：刚在上海买了房，明年迈入婚姻的殿堂。

　　但11月21日发生的事改变了他的生活。

　　这天晚上9点，他下班回家，先坐6号线地铁，然后在世纪大道站倒2号线。

　　地铁站里有一排等车的座位，他刚一过去坐下来，就看到临近的座位上有一个粉红色的环保购物袋，上面还有蝴蝶结，看起来像个女孩子用的袋子。

　　“当时人比较少，我想是谁忘记拿了，可能还会回来找，于是就站在那等了一会儿，但一直没见人来。”

　　几分钟后，车来了，他只好拿着袋子上了地铁。

　　也许打开袋子，里面会有丢失者的联系方式。这样想着，他打开了袋子，里面有个带拉链的塑料文件袋，装着厚厚的一沓文件。

　　他抽出来一看，马上就明白了是怎么回事。

　　“第一感觉就是很愤怒，太赤裸裸了，说是出国考察，却连一点公务安排都没有。”他当时的第一想法，就是要让这个东西曝光。

　　回到家，他把文件一张张地扫描进电脑。由于文件很多，他最终选择重要的37张发到网上。

　　但他还觉得应该写上一段“檄文”，一是表达自己的愤怒，二是用文字来引导大家看到赤裸裸的腐败。

　　整整周末两天，因为满腔的愤怒，他大多时候都在发呆。

　　最终，他选择了《明朝那些事儿》中的一段话作为开篇：“因为在目睹了无数现实生活中的黑暗之后，我依然保存着我的理想。我相信，在这个世界上，还有公理和正义。”

　　这段话是写明朝清官于谦的。恰好今年5月，他去杭州旅游时，专门拜访过位于西湖西侧的于谦祠，因此，他首先想到要引用这段话。

　　但他仍对自己的文章没有自信，于是把文章发给了一个学中文的朋友，想让他改改。朋友没做丝毫修改：“已经写的很文艺、很煽情了。”

　　11月26日，“魑魅魍魉2009”调休。早上9点多，他起床开始发帖，由于网速较慢，一直发到11点。

　　网友反应异常强烈，跟帖不绝。然而没过多久，帖子被删了，管理员给他发了站内短信，只有一个词：sorry。

　　他也很理解：“我觉得他们也是迫于压力，至少那句sorry让我觉得不能过于苛求人家。”

　　网友疯狂地转载却让这个帖子成为网民关注的焦点，并引起了媒体的注意，江西新余、浙江温州“出国考察门”事件从此曝光。

　　“我想象着这个帖子会悄无声息地沉下去了，所能起到的作用，至多是新余和温州两地的网友，以后看电视时看到被曝光的官员出镜骂上几句。”“魑魅魍魉2009”说，“但既然被我捡到了，我就应当尽到我的责任。”

　　网络的力量完全出乎他的意料。在江西新余对出国考察团作出处理的当天，他才寄出给江西省纪委的材料，也就是说，江西省完全是根据网络上的强大反应做出处理的。

　　更让他始料不及的是，11月28日晚，央视《新闻1＋1》栏目播出了他发的那个帖子，并引发了“官员出国考察该怎样规范和监督？政府公共财政又该如何更加透明”的话题。

　　当时他正在值班，那个学中文的朋友打电话让他看直播，兴奋地说：“快看，小人物创造了历史。”

　　他笑着回答：“历史上大人物这么少，如果历史都是大人物创造的，那历史一定会很苍白，总要有些小人物来做些事情。”

　　他感觉自己中了大奖，而且是好几十万元的大奖。“我是这样算的，我每年要缴纳1万元左右的个税，我还可以工作30年，算下来有30万元。如果我不曝光，我这辈子的个税就让新余团给透支了（温州团我肯定是够不上了）。曝光以后，他们要退钱，我觉得我的个税没被挥霍掉，所以觉得很值，像中了大奖一样。”

　　他还把公款旅游问题上升到中央财政预决算的高度。“如果你是纳税人，那么，请看下去，或许你能了解到中央财政预决算报告中高额的行政办公费用的来由。”

　　这也引起了网友的质疑：一个技术人员，怎会关注中央财政预决算？

　　他不仅关心，还曾专门到财政部网站下载过近年来的财政预算决算表。“以前跟我合租的一个哥们儿也是IT行业的，对国家大事非常感兴趣，我们俩平常晚上没事，经常讨论一些这样的话题。”

　　研究的结果让他感触很深。“以前看到的都是庞大的冰冷的数字，觉得隔自己很远，但看到了出国考察团的巨额开销以后，我第一次直观地感受到问题就摆在我面前。”

　　但知情的朋友认为他发贴是“吃饱了撑的”。引导他看中央财政预决算的前室友也说：“你这个是以体制外的行为，想去改变体制内的东西，我不觉得能有效果。”

　　而舆论的另一种反应也困扰着他，因为很多人认为“新余、温州官员出事，完全是因为他们倒霉。”

　　“他们遇到我是倒霉吗？”他反问：“他们花的是纳税人的钱，花这笔钱是不被许可的，所以他们应该叫罪有应得。”

　　他的家在中国西南部一个贫穷的小县城，全县50多万人里有10多万人在外打工，50多岁的叔叔现在还在江苏高速公路工地上用小推车推土方。

　　“那他们是不是也很倒霉？在老百姓还在为温饱和生存而挣扎的时候，这些所谓的‘公仆’却这样的挥霍着我们的劳动成果！”

　　虽然到现在，这些官员都受到处理了，但他仍然高兴不起来。

　　温州的态度让他很失望。因为温州鹿城区区委书记杨湘洪借出国考察滞留不归的事件，证明出国考察问题很多，但让他吃惊的是，这次又被曝光后，温州方面仍然迟迟未决，官员的表态也让他不可理解。比如“拉斯韦加斯是一个典型的城市，干部去学习考察市政建设是很合理的”。

　　让他更为忧虑的是，以出国考察名义公费旅游似乎成了当然的“公务员的福利”，有的地方甚至还实行指标管理，按级别规定次数。

　　还有评论认为他的做法很幼稚。“给我的感觉，好像是我到了2000年还在大街上挥舞着报纸说，四人帮终于倒台了！认为我太天真，闹腾个什么劲。”

　　但他坚信在网上曝光是正确的选择。在他看来，公务员无权享受公费旅游的福利，虽然三令五申却屡禁不止，使这个领域成为了灰色地带。而灰色地带长期得不到阳光照耀，就会变成人们习以为常的黑色地带。

　　他非常认同北京大学法学院教授王锡锌的说法：“现在所有这些公共财政的支出必须要给公众一个说法，公众应当享有知情权。”

　　他说：“如果人们对这个视而不见，对那个也视而不见，黑色地带越来越多，那社会怎么办？哪里还会有什么公平和正义？”

　　相对网上曝光，他原本更相信纪委。因为“要作出处理的话，纪委才能真正起到作用”。

　　11月29日，在网上曝光后，他把两分材料分别寄给江西省和浙江省纪委。

　　有网友把他捡到文件、曝光的过程铺陈成大片的情节：“他拿着秘密文件袋，在各方势力的围追堵截之下，东躲西藏，开始了亡命之旅，其间的斗智故事惊险刺激……”

　　“我不会那样干。”他说，“我虽然是热血青年，可我也知道一个人的一腔热血要洒对地方，没洒对地方，估计连棵路边的野花都浇不活。”

　　他也看到福建某地一名举报者被诬陷，然后遭通缉亡命天涯的新闻。

　　给两省纪委邮寄材料的时候，他特地穿上了带有帽子的羽绒服，并且围上条围巾。因为他知道，寄特快专递要去柜台操作，那里有摄像头。

　　在发件人姓名一栏，他一个写了”许文强“，一个写着“丁力”，两个都是电视剧《上海滩》里面的人物。邮件的封皮上，他还分别加上这样一句话：“新余市（温州市）政府公费出国‘考察’材料”。

　　寄送材料时，浙江省寄的是杭州市体育场路547号，收件人写着浙江省纪委。江西是寄到江西省南昌市江西省政府大院西二路4号，收件人姓名写着江西省纪委信访室。

　　通信地址是在网络上搜索出来的。上网查找通信地址时，他注意到两省的政府主页上有政府信息公开的栏目，但没有看到政府公共财政支出的详细信息。

　　特快专递寄到南昌市26元，寄到浙江20元，再加上两个信封4元，一共花了50元。

　　出于安全考虑，他专门新办了一个手机号码与中国青年报记者联系，也花了50元。

　　“你看，我也为反腐事业奉献100元了。”他说，“如果这个事情就此落幕，这两批被曝光的官员绝对不会是最后一批公款出游者，那我绝对不会算是小人物创造了历史，顶多算冒了泡而已。”

　　本报北京12月7日电 来源：《中国青年报》

>>魑魅魍魉2009继续行动！“温州二十三人赴美培训团”费用清单再曝光(图) 

>>江西新余刘忠平刘群等11名违规出国考察干部受处分

温州考察团团长回应：网上清单非最终方案

某网民在网络上公布的公务员出国考察费用清单，引发颇为轰动的“出国考察门”事件。温州考察团的团长、温州市纪委副书记徐有平12月1日下午回应称，网上公布的清单是中介机构第一次的建议方案，最后执行的是修改后的方案。

　　温州团被曝光的文件最完整

　　《都市快报》报道，一个名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子11月26日出现在各大论坛上。发帖的网民说，当天他在上海地铁二号线捡到一个环保购物袋，里面装着的是政府部门出国考察的票据，其中“温州二十三人赴美培训团”相关文件最为完整。

　　帖主将这些文件拍下来，贴在了网上。照片显示，“温州二十三人赴美培训团”团员23人都是温州市各局各县的主要负责人，护照性质为“因公”。

　　在长达21天的行程里，考察团先后赶赴了夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯等近10个美国大城市的著名景点，“公务活动”却只有5天。考察团一共花了近65万元，其中在拉斯维加斯住的是700美元一晚的酒店。

　　帖子一出，网民们哗然。

　　网上贴出来的不是最终方案

　　考察团团长徐有平12月1日说，此次美国之行是组织安排的，主要是去学习和考察，团员都遵守纪律，完全符合中央要求。“我们去了美国参观企业以及当地的政府组织，还参加了培训，都是按行程来的。参观的地点，比如去了硅谷、因特尔、珍珠港……大家学到了很多的东西。”

　　“21天总共的费用我们不清楚，是组团单位统一结算的。我们平时也只是四菜一汤，唯一的一次例外，是有个团员听说美国的牛排很好吃，于是和其他3个团员一起吃了顿牛排。”

　　至于网上发帖里的文件，徐有平说这跟他们的实际行程并不完全一样。据他所知，这应该是中介机构第一次的建议方案，最后执行的是修改后的方案。

　　温州市委已着手调查

　　徐有平表示，作为纪委的领导他非常感谢媒体的监督，“通过这个事情更有利于推动政府部门公费考察、公费接待、公车私用的‘三公’管理，加快政府公共财政支出的透明度。”

　　温州市组织部干部教育处处长徐松平说，温州市委对此事非常重视，已经着手调查，近日将公布结果。http://www.stnn.cc/china/200812/t20081202_916000.html

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温州公费出国团领队是市纪委副书记徐有平(照片)

温州市纪委常委合影。

左起依次为：胡晓东 郑瀚 张崇干 周爱平 陶时梅 殷乐人 徐有平 韩建海 罗宏图（林其勉 摄）

http://wznews.66wz.com/system/2007/03/03/100265262.shtml

某网民近日在网上公布公务员出国考察费用清单，“温州二十三人赴美培训团”在长达21天的行程里，先后赴夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯等近10个美国大城市的著名景点，5天“公务活动”花了近65万。据了解，温州培训团团长是由温州市纪委副书记徐有平领队。

　　23人去赌城 700美元住一晚？

　　《都市快报》报道，某网民近日在网络上公布的公务员出国考察费用清单，“温州培训团”23人21天花费65万。在长达21天的行程里，考察团先后赶赴了夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯等近10个美国大城市的著名景点，“公务活动”却只有5天。培训团一共花了近65万元，其中在拉斯维加斯住的是700美元一晚的酒店。

　　旅游中介是一人皮包公司？

　　该博客中说，2006年的9月，随温州市政府一个代表团赴美国参加行政管理培训。从9月7日到9月29日，在美国生活三周。但在这3周时间内，只有18～21日是真正意义上的学习，其他时间除了旅游就是参观。

　　该网民在帖子中列举了4条关于此次温州培训团的疑惑。21天的访问行程，只有3天时间的公务，其他的18天都是顺便在旅游；而邀请信确定的公务内容大部分子虚乌有。

　　此外，网民还搜索发现，承接官员出国旅游的美洲集团是一个只有一人的皮包公司，但是每年却有210000美元的业务，并且这个公司因为没有及时缴税被加州政府中止营业。

　　外国议员发130封邀请信 请那么多团去干啥？

　　细心的网民还提到，加拿大温哥华市政府议员发给新余市的邀请函中提到，自己作为温哥华议员两届期间，邀请了130批中国大陆团组访问加拿大。网民提出疑问：“究竟邀请那么多团组去干什么？”

　　邀请函中，存在所谓邀请信费用，有网民就提出，如果该议员收受这个费用，那应该把这些资料转报加拿大调查。在加拿大，任何人这样收钱做邀请，都是犯罪行为。

　　据一位负责北美线路的旅行社人员的说法，整个手续首先要请美国“对口”的机构“做邀请函”。根据不同级别和内容，每封邀请函在3000美元至1万美元不等。

　　新余和温州政府不进行核实判断，便将万元国家财产以邀请信费用方式支付出去。网民们指责这是相关责任人职务疏忽，造成国家财产损失，应承担责任。而根据核实，发邀请信给温州政府的西北理工大学的国际部主任否认了邀请信需要支付费用的说法，他说，大学的邀请信全部是免费的，不存在收费的问题。

　　行程不一样 费用不清楚

　　温州培训团团长、温州市纪委副书记徐有平说，此次美国之行是组织安排的，主要是去学习和考察，团员都遵守纪律，完全符合中央要求。21天总共的费用我们不清楚，是组团单位统一结算的。我们平时也只是四菜一汤，唯一的一次例外，是有个团员听说美国的牛排很好吃，于是和其他3个团员一起吃了顿牛排。”

　　温州市外办人秘处副处长蒋李君是此行的团员之一。她说，23人培训考察团是农历正月时去的美国。“我们肯定没有做违纪的事情，也没有住网上所说的700美元一晚的酒店。”http://www.stnn.cc/china/200812/t20081202_915991.html

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还在嘴硬！称考察赌城很合理 

　中新网杭州11月29日电 (记者汪恩民)一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子近日在网络上引发热议，其中“温州二十三人赴美培训团”相关文件最为完整。今天，有关部门就此事作出回应，如若属实将严肃查处。

据发帖人称，他是在上海地铁二号线无意拾到装有这些文件的环保购物袋的，已经将照片寄送到了纪委。帖子显示，“温州市二十三人赴美培训团”护照性质为“因公”，行程包括夏威夷、洛杉矶和“赌城”拉斯韦加斯在内的七座城市。考察团成员均为温州市各局各县的主要领导，姓名、出生年月、护照号、职务都一一列表。在该团行程“公务活动”一栏仅有二月十五日拜访洛杉矶郡议会、二十五日上午拜访纽约联邦和二月二十七日、二十八日以及三月一日参加西北理工大学培训这些内容。结算单显示，二十一天一共支付了团款近六十五万元，旅行社纯利润近七万七千元。

浙江省纪委宣教室副主任徐首红告诉记者，至今未看到这些照片。“只有网上的帖子是不够的，收到正式材料后，会按照程序进行处理。”

记者随后致电温州市纪委书记陶时梅。“这件事情你需要找组织部来了解情况。因为这次是干部学习考察，按照程序由组织部来负责审查。”

温州组织部长鞠建林告诉记者，他将马上派人进行调查。“如果真有借考察之机，进行公费旅游甚至赌博，我们一定会严肃查处。拉斯韦加斯是一个典型的城市，干部去学习考察市政建设是很合理的，不能就此判断是去赌博。在结果没有出来前，还不能轻易下判断。”

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“50198.2元”旅行社的纯利?　仍有疑点值得深入调查

如果不是因为出现偶然，刘群等11名江西新余政府官员，本可以带着半年前对北美之行的美好回忆，安然度过2008年。

　　然而，他们没想到，4天前网络上出现的一个帖子，让他们遭遇轻则写书面检查，重则丢官去职的处分。 而且，违规到旅游景点活动的经费还得全部由自己来支付。此时全部美好的回忆都变成了恶梦，面对中国青年报记者的提问，他们表示不愿提及这段行程。

　　“对不起，我什么也不愿说。”11月29日,曾作为“考察团”团长带队的新余市外事侨务办副主任刘群选择了拒绝。记者找到的其他“考察团”团员，态度也大多如此。

　　但他们的沉默，却在全面和详实的网络信息面前显得苍白无力。

　　从这些信息可以看出，一个11名官员组成的考察团的13天北美之旅，会有哪些行程，会有哪些项目，会花多少钱，会产生多少利润……

　　有些信息甚至还侧面透露了团员们的心态。比如有团员在游客满意度反馈表上就写着：“下次再来”。

　　但他们还会有下次吗？

　　13天纵横北美10余城，包括赌城拉斯维加斯

　　11月26日中午，一组有关政府部门人员出国“考察培训团”的扫描件出现在某网络论坛上。公布扫描件的网友自称，作为一个IT行业的技术蓝领，在上海地铁二号线上拾到一个文件袋后，为了“让更多的人可以了解我们的某些‘公仆’的真实生活”，他在将材料寄到相关省纪委的同时，也在网络上公布了出来。

　　网友们惊讶地发现，37份扫描文件，竟然清晰地讲述了浙江温州和江西新余两个政府工作人员出国考察培训团，居然都是以旅游为主要项目，而所谓的考察和培训，只占行程中的极小部分。

　　江西新余人力资源考察团尤其引人注目。文件显示，该团所定的出访目的原本为：一是考察人力资源和政府人事管理制度；二是参观财税公务员、劳动力市场培训机构；三是考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验。

　　然而，至少从旅行社的文件上看，在行程中，丝毫看不到任何考察项目，而是14天辗转北美10余名城的全程旅游安排。

　　在新余人力资源考察团“美国、加拿大14天考察行程”上，4月15日，行程第一天，“乘机飞往温哥华——世界最美丽城市，抵达后专车接您市区游览，参观北美最漂亮整齐的唐人街……”；4月16日，“乘飞机飞赴多伦多，抵达酒店后休息”；4月17日，“驱车前往‘世界七大自然奇观’之一、位于布法罗和多伦多之间的尼亚加拉大瀑布游览。乘坐雾中少女号游船，穿梭于美国瀑布和加拿大瀑布之间……”；4月18日，“参观联合国总部、乘游船参观自由女神像、世贸大厦遗址……”。

　　引人注目的是，4月21日，“考察团”第7天的行程中，还安排了“考察”世界著名赌城拉斯维加斯，旅行社的介绍相当吸引人：“这是世界最大赌场，其赌场华丽，建筑辉煌，歌舞优美，令人叹为观止。霓虹灯彻夜不熄，是名符（原文如此）其实的不夜城……大型歌舞表演更让您融入赌城的繁华与歌舞升平之中。”

　　这段话后，旅行社还不无温馨地建议：“到达入住拉斯维加斯酒店后，可自费去欣赏拉斯维加斯著名的歌舞表演或到赌场小试身手。”

　　就这样，14天行程下来，新余市人力资源考察团一行11人，除刘群之外，还有市政府办公室调研员张春莲、市社会治安综合治理办公室主任罗新荣、驻上海办事处主任胡军辉、市国资委主任喻国杰、渝水区政协副主席欧阳小青，以及仙女湖风景区管委会主任徐冬春、市交通局副局长邓茂勇、市发改委副主任张智勇、市教育局副局长谭绍雨、市司法局副局长刘俊成（以上皆为资料上所显示的职务，现在某些职务已出现变动——记者注）经历了一段梦幻之旅。

　　他们不仅参观了美国白宫，还乘游船观看了美国自由女神像；不仅去好莱坞走了明星大道，还去夏威夷参观了二战时被日本人偷袭过的珍珠港，他们在半个月间纵横北美洲10余个著名城市，饱览了异域风光，直到4月28日，马不停蹄的“考察”才终于结束，他们“乘机经东京返回上海，结束愉快的考察行程”，并“回到温暖的家园”。

　　全程花费35万余元，有成员表示“下次再来”

　　这趟北美之旅所费不菲。

　　根据所公布的团组接待协议，新余市人力资源考察团赴美国、加拿大的费用包括3个部分：

　　第一部分：地接费用，每人1．48万元，单房差费用4040元（指旅游团到异地旅游住宿宾馆或饭店标准房时，团队分配住房之后出现奇数，也就是出现空床时，旅游团应向接团社付空床费用——记者注），此部分全团共计人民币16.684万元。

　　第二部分：机票费用，每人1．605万元，全团共计人民币17.655万元。

　　第三部分：邀请函费用，其中美国邀请函3240元每封，两封共计6480元，加拿大邀请函每封2520元，两封共计5040元，再加上翻译费用1440元，此项共计人民币1．296万元。

　　以上三项加起来，费用总计35.635万元。

　　扫描件显示，“考察团”对这笔钱分两次支付。4月3日，支付第一笔17.655万元，4月11日,再支付第二笔17.98万元。

　　然而，蹊跷的是，就在支付第二笔费用的同一天，旅行社又返还了2．2万元。在一张“委托付款凭单”上，“返款”的“对方单位名称”一栏中写的是“新余外办刘忠平”。

　　记者发现，刘忠平正是新余市外事侨务办公室主任。

　　除去这笔返款和其它一笔2404元的开支，数据显示，旅行社共收到33.1946万元。

　　而整个“考察团”的实际支出费用是，美国9．0358万元，加拿大2．2274万元，全程机票费15.2350万元，再加上邀请函、保险等费用，整个旅行社的成本是27.6683万元。

　　“50198.2元”——团组纯利润合计，填写着这样一个数字。也就是说，这是旅行社的纯利。

　　从公布的资料看，这趟花费不菲的北美之旅令新余市人力资源考察团非常满意。

　　4月21日，在一张“赴美商务考察表”上，新余市人民政府驻上海办事处主任胡军辉签下了“服务热情周到”的意见。

　　在4月24、25日的旧金山行程中，当地导游让“新余一行11人贵宾团”填写的“意见征询表”上，新余市“考察团”对所有项目，包括“行程安排”、“地方陪同”等6项全都在“好”的一栏中划上了勾，“好”也是评价栏中最高的评价。

　　新余市仙女湖风景区管委会主任徐冬春还在下面留下了这样一行评语：“刘导讲解内容丰富、认真细致，行程安排紧凑，增加同性恋、双峰山等景点，工作兢兢业业、吃苦耐劳、有问必答，是目前团队最好的导游。”

　　在行程即将结束的前一天，也就是4月27日。在一张名为“Hawaii（夏威夷——记者注）顾客意见评估表”上，新余市人力资源考察团再次在“行程安排”、“旅游项目”、“工作态度”、“讲解内容”等所有评估项目上作出了“非常满意”的回馈。

　　在“意见和建议”一栏中，新余市交通局副局长邓茂勇还签下了寥寥四字的意见：“下次再来”。

　　仍有疑点值得深入调查

　　11月28日，中国青年报记者赶赴江西新余进行调查，然而，“考察团”的成员却对上半年的北美之旅讳莫如深。

　　28日下午，记者在新余市政府办公楼找到了此次“考察团”成员之一的张春莲。资料显示，她的职务是新余市人民政府办公室调研员。

　　记者问：“网上发帖子说到你们出国旅游，这个事情对你有影响吗？”

　　张春莲说：“没有影响。我们是正儿八经去的，又没有违法乱纪。”

　　“没有人来找你了解过情况吗？”

　　“没有，不需要了解，这个东西都是领导批的”。

　　“网络上所公布的行程与你们的行程一致吗？”

　　“我没看，这个没有什么，没有什么涉及到我的。我们去又不是个人去的，都是经过市里同意的。”

　　当记者正在问“网上说你们打着出国考察的名义公费旅游”时，张春莲马上打断了话说：“我们没有打着那样的名义，网上它愿意怎么样就怎么样。不管谁怎么说，反正我们是经过批准的。”

　　随后，她表示有事要办，拒绝了记者的采访。

　　29日上午，“考察团”成员谭绍雨也在接到记者电话后表示，“我们只是一般跟团的，跟着走的，有事你们去问团长和副团长”，随后就挂断了电话。刘群也以“我什么也不愿说”回绝了记者的采访。

　　29日下午，新余市公布处理结果后，这些“考察团”成员更是大多选择了将手机关机。

　　更有甚者，有“考察团”成员的手机27日尚能接通，28日拨打就提示已经停机了，29日，记者再拨打时，提示音提示“没有这个号码”。

　　调查组组长、新余市市委副书记吴治云和调查组副组长、新余市纪委书记黄国钧都对中国青年报记者表示，调查组将进一步组织力量对整个事件进行深入全面调查，并对发现的违规违纪行为进行查处，对相关责任人进行处理。

　　他们表示，下一步调查中，还将调查网友们关心的一些问题，比如旅行社返还的2．2万元究竟是不是进了私人口袋等。

　　他们还表示，调查组还将对外事部门、财务部门、审计部门进行深入调查，因为根据相关规定，财务部门理应严格对因公出国（境）团组的经费核销管理，不得核销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用，而各级审计机关也应加强对因公出国（境）经费使用情况的审计监督。

　　“我们已经派出信访室和廉政室两个办公室主任，让他们带人调查这些部门，一查到底”，黄国钧说，“市委的态度非常坚决，将对任何违规违纪事件作出严肃处理。”

　　本报新余11月29日电

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 新华网南昌１１月２９日电（记者 沈洋）２９日，江西省对新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违纪违规问题作出严肃处理。江西省纪委发出通报，要求严肃外事纪律，坚决刹住以公务活动为名公款出国（境）旅游歪风。

江西省纪委通报称，经新余市委研究决定并报江西省纪委同意，免去刘忠平的新余市外事侨务办公室主任、刘群的新余市外事侨务办公室副主任职务，责令考察团负责人、仙女湖风景名胜区管委会主任徐冬春停职检查；江西省纪委将进一步对考察团严重违纪违规问题进行全面深入调查，根据调查结果，对直接责任人依法依纪严肃处理；除公务活动外，违规到旅游景点活动的经费全部由当事人负担；所有出访人员写出深刻书面检查。

近日，有媒体披露了江西省新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违纪违规问题，江西省委对此高度重视，江西省纪委会同新余市委立即组织进行了调查处理。

调查组经过调查初步认定，这个考察团是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请，了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度，参观财税公务员、劳动力市场培训机构，考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验，了解两国旅游资源开发情况。

这个考察团共１１人，分两批报送，一批由仙女湖风景名胜区管理委员会主任徐冬春任团长，于２００７年１２月经新余市政府审核同意，并报江西省外事侨务办公室审批；另一批由新余市外事侨务办公室副主任刘群任团长，于２００８年１月经新余市政府审核同意，并报江西省外事侨务办公室审批。两团批准的出访时间均为１０天，美国、加拿大的签证均于２００８年３月底完成。

江西省纪委认为，这是一起典型的借公务出国（境）之名、变相公费旅游的违纪案件，存在严重违纪违规问题：一是借公务考察之机，变相公款出国旅游。考察团仅于４月２４日下午在旧金山安排了一次半天的公务活动，其余时间多为旅游观光；二是违反因公出国（境）管理的有关规定，分团报批，合团出访；三是违反外事纪律，擅自延长在国外停留时间。考察团原定考察时间为１０天，结果考察团在国外的时间为１３天。

江西省纪委通报强调，各地各部门要从中汲取教训，切实加强对因公出国（境）管理，坚决制止以公务活动为名公款出国（境）旅游歪风，对违纪单位和相关责任人要严肃处理。

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记者向温州市纪委求证时，温州市宣传部一名孙姓主任在电话中反问说，“我没注意到这个事情，我想各地都有这样的公务考察团嘛，你们关注我们的干什么呢？”

　　考察团名单显示，新余考察团团长名叫刘群，职务是新余市外事侨务办公室副主任。知情人透露，刘群已经被新余市主要官员问话，正在接受调查。

　　新余市市委宣传部新闻科罗红明27日下午表示，网民曝光该市公务员出国考察清单事件已经引起该市主要官员的重视，下令成立调查组展开调查。罗红明还透露，该市主要官员要求，一旦查明出国考察团属公费出国旅游，产生的费用将由团员自行承担，如发现出国考察团有违法乱纪行为，将交由司法机关处理。

出国考察还是出国旅游？近日，一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子在网络上引发热议。发帖人“魑魅魍魉2009”表示，已经将材料递交相关省纪委。记者了解到，纪委尚未收到这一材料，收到后将按程序进行调查是否有违规行为。 记者昨日联系上一名随考察团出行的官员，他证实考察团确实去过美国赌城拉斯韦加斯，但都是“顺便参观”。　　

　　网上帖子

　　■网友贴公务员出国考察账单

　　据网上发帖人叙述，他是在上海地铁二号线无意拾到装有这些文件的环保购物袋的。

　　记者看到，帖子附有30余张照片，主要涉及浙江省温州市、江西省新余市有关政府部门于今年上半年组织的出国“考察培训团”的详细情况，并可大致反映出其组团流程， 照片所反映内容包括“考察团名单”、“美国加拿大14日考察行程”、“标准报价确认单”、当地政府部门签订的“团队接待协议”、“团队结算单”、“财政资金支付凭证(回单)”等多份材料，甚至还有“顾客意见评估表”，该顾客对每项接待都感到“非常满意”，并表示要“下次再来”。

　　■安排众多“旅游参观”项目

　　在帖子中，受到网友最多质疑的就是新余市和温州市两个考察团的“考察行程”，“考察行程”中多次出现“游览”和“参观”的项目，占了相当大的比例。

　　网上帖子称，“温州市23人赴美培训团”护照性质为“因公”，邀请方是美国西北理工大学，考察目的是“考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验，政府机构如何扶持当地企业发展等”，行程包括夏威夷、洛杉矶和“赌城”拉斯韦加斯在内的7座城市。不过在该团行程中“公务活动”一栏仅有2月15日拜访洛杉矶郡议会、25日上午拜访纽约联邦和2月27日、28日以及3月1日参加西北理工大学培训这些内容，从具体行程中可以看到，在西北理工大学的三天培训课程都是每天5个小时，分别是上午2个小时，下午3个小时。

　　在“公务活动”下则是“报价所含景点”，其中包括，夏威夷的珍珠岛和小环岛，洛杉矶的环球影城，纽约的联合国总部和自由女神像游船。在之后的具体行程中，还有对这些项目的描述，如“游览举世闻名的威基基海滩，彻底享受夏威夷热带风情，下午海滩自由活动，驱车前往拉斯韦加斯，这是世界最大赌场，其赌场华丽，建筑辉煌，歌舞优美，令人叹为观止”等内容。

　　而新余市考察团组团名称为“人力资源考察团”，出访时间为4月到5月之间，在以“参观人力资源和政府人力制度”等内容为考察目的的邀请函中，出访时间为10天，在报价确认单上，“报价已含景点门票”一栏也包括“小环岛、珍珠港、自由女生像”等多项旅游内容。

■涉及多个部门领导

　　在帖子中，两个考察团的团员名单，全被公布，“温州23人赴美培训团”一行23人均为温州市各局各县的主要领导，姓名、出生年月、职务、护照号都一一列表。

　　新余市赴美国、加拿大人力资源考察团共有两份名单，其中涉及了景区管委会主任，交通、教育和劳动等部门领导，下属区政协领导等。记者看到各位团员在考察期间所乘车辆为25座车。

　　■网上称赌城酒店报价700美元

　　在网上照片中，还写出了考察团行程中各个环节费用，在“温州23人赴美培训团”的团款中显示，每人应收取2422美元，并加了一个为870美元的单间差，共计56576美元。在各地入住酒店的收费清单中，共计11个标间和1个大床房，报价成本大多为70到80美元，拉斯韦加斯则更高，达700美元。

　　在新余市的“人力资源考察团”的相关费用显示中，美国邀请函3240元人民币一封，加拿大邀请函为2520元人民币一封，专业翻译为1440元人民币每次。全团11人的地接费用共335880元人民币。　　

　　但网上这些数字的真实性，有关部门未予证实。

　　记者调查

　　■出国官员：考察归国后交报告

　　昨天记者致电帖子中提到的温州市和新余市多名政府官员，多被告知正在出差或不在，致电组织“人力资源考察团”的新余市有关部门，则被告知领导们正在开会，而该市办公室工作人员则表示，最近两天单位网络不好，对这件事并不知情。

　　不过新余市一位工作人员也向记者表示，知道此次出国考察，并表示是经过正规审批的正常出国考察活动，因为组织出国公司人员大意将材料丢在地铁上，给出行人员造成了诸多不便。

　　记者联系到一考察团的随行官员，他在电话里向记者证实确实参加了出国考察，表示这次考察“是经过组织批准的，是经过程序的，在执行公务”。每名成员在归国后都交了考察报告，对于网友质疑“学习人力资源还要去赌城？还要去旅游景点？”的质疑，他表示，这些都是顺便参观。

　　据发帖者称，图片原件已经连同这段文字一并寄到了相关省的纪委。昨天记者致电江西省纪委，宣教处一位姓陈的工作人员告诉记者，已经询问相关部门，目前还未收到这一材料，收到材料后，将按照相关程序，鉴定事情真伪，并调查官员是否有违规行为。

　　■旅行社：具体费用因团而异

　　昨天，记者按照网上帖子显示电话，打到了承办这两次考察的旅行社“美洲集团”，工作人员表示还不知道这一情况，而帖子中提到的一名工作人员已经于今年5、6月份离职。出国旅游包括因公因私，也接各个省市出国考察的单子，具体费用因团而异，需求不一样价格也不一样。她没有向记者透露是否可以增加旅游项目等内容。随后记者拨打了帖子中显示的旅行社工作人员手机，其中一人关机，另外两人听到记者询问此事马上挂断了电话。　　

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因为你们不明白，我和你们不同。

我知道，贫苦的百姓也是人，也有父母妻儿，也想活下去。

我知道，在几十年之后，你们已经丢弃了当年的激情壮志，除了官位和名利，你们已别无所求，但我不同。

因为在目睹了无数现实生活中的黑暗之后，我依然保存着我的理想。

我相信，在这个世界上，还有公理和正义。

摘自 当年明月之《明朝那些事儿》

在上海地铁二号线拾到装有以下文件这个环保购物袋之前，我是一个IT行业的技术蓝领。安心的等待每月25号的发薪日，缴自己应该缴的个人所得税，虽然也有 看到每天的新闻中充斥的有关我们所生活的这个社会无数的黑暗和无奈，和同事在工作之余，为被和无良开发商勾结的当地不法官员强行拆迁掉自己遮风挡雨的家的 下岗职工而叹息，抑或愤怒，仅此而已。因为，或许他们离我的生活太遥远，或许我始终相信，阳光终有一天会驱散那些阴影。然而我错了。

黑暗并未远去，它甚至就在我们的身边。

如果你是纳税人，那么，请看下去，或许你能了解到中央财政预决算报告中高额的行政办公费用的来由。

以下的图片原件，我已经连同这段文字一并寄到了相关省的纪委。如果你是一 位纳税人，请将这些内容转给你的同事、朋友，让更多的人可以了解我们的某些“公仆”的真实生活；如果你是一位有着理想和正义感的中国人，请同我们一道，关 注这个事件，让麻木的社会和某些高高在上的所谓“公仆”正视公义的力量。

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